البرازيل والأمم المتحدة: شراكة من أجل مؤتمر الأطراف الثلاثين التحولي (COP30)
مع انطلاق العالم في مؤتمر المناخ لمؤتمر الأطراف الثلاثين (COP30) والذي يُعقد في مدينة بيليم، تقف الأمم المتحدة إلى جانب البرازيل لتحويل طموحات المناخ إلى عمل شامل ودائم.
تحتل البرازيل مركز الصدارة في دبلوماسية المناخ العالمية باستضافتها مؤتمر الأمم المتحدة الثلاثين لتغير المناخ (COP30) في مدينة بيليم قلب الأمازون. وبصفتها رائدة في مناقشات البيئة منذ انطلاق اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ عام 1992 في ريو دي جانيرو، كانت البرازيل سبّاقة في التحرك وحليفةً للدول حول العالم. وهذه المرة، تلتزم البرازيل بضمان أن يكون مؤتمر COP30 فرصةً حاسمةً لتقريب الالتزامات العالمية من الواقع اليومي للفئات الأكثر تضررًا من أزمة المناخ.
لعقود من الزمن، برهنت البرازيل على أن حماية البيئة وتعزيز التنمية لا يتعارضان بالضرورة. وكما أشار الرئيس لولا في خطابه الأسبوع الماضي في قمة القادة، فإن "القوى المتطرفة تروج للأكاذيب لتحقيق مكاسب انتخابية، وتحصر الأجيال القادمة في نموذج قديم يُديم التفاوت الاجتماعي والاقتصادي والتدهور البيئي". فمن خلال مزيجها الرائد من الطاقة، حيث تُغذي مصادر الطاقة المتجددة 88% من شبكة الكهرباء، إلى برامجها المبتكرة للإدماج الاجتماعي، لطالما كانت البرازيل مناصرة قوية وفعّالة للتكيف مع تغير المناخ والتنمية المستدامة والتضامن العالمي.
لقد سارت الأمم المتحدة جنبًا إلى جنب مع هذه القيادة في هذه الرحلة. وبالتعاون مع حكومة البرازيل، تعمل الأمم المتحدة على ضمان زيادة الطموح في مؤتمر الأطراف الثلاثين، وتحقيق أهداف اتفاقية باريس وأهداف التنمية المستدامة مما يجعل المؤتمر ليس فقط فرصة للتفاوض بل أيضًا للتغيير.
تحويل الطموح إلى عمل
وتحت القيادة الأوسع لمكتبي، يقدم فريق الأمم المتحدة الدعم الشامل للحكومة البرازيلية على مختلف الجبهات لضمان التوصل إلى نتيجة ناجحة.
كانت البرازيل من أوائل الدول التي قدّمت أحدث مساهماتها المحددة وطنياً (NDCs)، والتي حظيت بدعم الأمم المتحدة وشكلت مثالاً يُحتذى به للدول الأعضاء الأخرى لمشاركة التزاماتها. ويتمثل العنصر الحاسم في هذا الالتزام في التحول إلى أهداف أعلى ومطلقة لخفض الانبعاثات لعامي 2030 و2035، وتعزيز التوافق مع هدف اتفاقية باريس المتمثل في الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية. وتضمن المبادرات التعاونية بين الأمم المتحدة والبرازيل مثل التحالف العالمي لمكافحة الجوع والفقر والمبادرة العالمية لسلامة المعلومات المتعلقة بتغير المناخ والتي تضم العديد من وكالات الأمم المتحدة، هذه الالتزامات التي تتجاوز مجرد الورق إلى تغيير ملموس في السياسات لصالح المجتمعات.
بالتعاون الوثيق مع الحكومة، ساهمت الأمم المتحدة في إيصال رسالة العمل المناخي العاجل ومؤتمر الأطراف الثلاثين إلى جماهير وطنية متنوعة. وقد ساهمت الحملة المشتركة التي نفّذتها القنوات الرقمية للأمم المتحدة في البرازيل وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ومفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان والمنظمة الدولية للهجرة والحسابات الرسمية لمؤتمر الأطراف الثلاثين، في تحويل النقاشات من التحديات اللوجستية إلى ما هو أهمّ حقًا: هو حياتنا ومستقبلنا وكوكبنا.
تتعاون فرق الأمم المتحدة المحلية أيضًا مع وزارة البيئة وتغير المناخ في عملية التقييم الأخلاقي العالمي، مساهمةً في تقييم التقدم الجماعي المحرز في مجال العمل المناخي. وقد سلّطت الحوارات الإقليمية الستة التي عُقدت بالإضافة إلى الحوارات الذاتية العديدة الضوء على عناصر أساسية للعمل المناخي بما في ذلك محورية الأفراد والمجتمعات والعدالة المالية والانتقال العادل. كما وضعت المبادرة البرازيل والأمم المتحدة في طليعة مكافحة التضليل المناخي وهي نقطة محورية في نقاشات المناخ. وبالتزامن مع ذلك، تُسهم مبادرة رئيسية أخرى تُسمى مالوكا في جعل مؤتمر الأطراف الثلاثين أكثر شمولًا من خلال منصة مشاركة عن بُعد تربط الناس حول العالم بمدينة بيليم.
ربط المناخ والطبيعة والتنمية
إن صياغة مساهمات وطنية محددة جيدة بداية ممتازة فالتنفيذ الفعال لها أمر بالغ الأهمية. في جميع أنحاء البرازيل، تُنفذ منظومة الأمم المتحدة حاليًا 33 برنامجًا يركز على الهدف 13 من أهداف التنمية المستدامة - العمل المناخي برؤية مشتركة: أن الاستجابة لأزمة المناخ يجب أن تُعزز العدالة الاجتماعية والمساواة بين الجنسين والنمو الشامل.
كان من أهم أسباب ذلك صندوق البرازيل والأمم المتحدة للتنمية المستدامة، الذي أُطلق عام 2023 في بارا، والذي يستضيف نائب الأمين العام للأمم المتحدة، والذي يُجسّد روح الشراكة بيننا. نعمل مع حكومات ولايات الأمازون التسع بالإضافة إلى الحكومة الفيدرالية لحشد الموارد للحد من أسباب إزالة الغابات وتعزيز قدرة المجتمعات على الصمود.
بمساهمة أولية بلغت حوالي 10 ملايين دولار أمريكي من حكومة كندا، تُعزز المشاريع الأولى للصندوق حلولاً متكاملةً وإقليميةً للتنمية المستدامة في الأمازون. وفي جميع أنحاء المنطقة، يُساعد تعاونٌ واسع النطاق للأمم المتحدة المجتمعات الأصلية والتقليدية من خلال مبادراتٍ محليةٍ تُراعي المنظور الجنساني. وفي أكري، يُعزز برنامجٌ آخر الاقتصاد الحيوي وحوكمة الأراضي واستعادة الغابات - لتحويل المنتجات المحلية إلى سلعٍ ذات قيمةٍ مضافةٍ تجمع بين المعرفة المتوارثة والابتكار.
في مارانهاو وبارا، يُمكّن برنامج "أرض للنساء" نساء كويلومبولا والسكان الأصليين ونساء ضفاف الأنهار وصانعات جوز الباباكو والنساء الريفيات من مجتمع الميم، وذلك من خلال منحهن صكوك (وثائق) ملكية الأراضي والتدريب والحصول على قروض. وقد أدلت إحدى المشاركات اللواتي التقيت بهن بشهادة مؤثرة: لثلاثة أجيال، ناضلت عائلتها من أجل أرض أجدادها بدءًا من جدتها ثم والدتها والآن سيشهد جيلها أخيرًا العدالة والأمل.
تستحق إنجازات كهذه أن تُشارك وتُحاكي وتُوسّع. ومع اقتراب مؤتمر الأطراف الثلاثين، تسعى الأمم المتحدة وشركاؤها إلى الاستفادة من هذا الزخم لجذب مساهمين جدد وزيادة تأثير الصندوق، مُظهرين كيف يُمكن للتعاون العالمي أن يُترجم إلى فوائد محلية ملموسة.
من بيليم إلى العالم: عقد من الحلول
ستكون بيليم أكثر من مجرد مدينة مضيفة لمؤتمر الأطراف الثلاثين؛ بل ستكون رمزًا لما يُمكن تحقيقه عندما تتكاتف الدول والمجتمعات والمؤسسات لحماية وطننا المشترك. في الأسبوع الماضي، بينما كنتُ أرافق الأمين العام أنطونيو غوتيريش في قمة القادة قبل انعقاد مؤتمر الأطراف الثلاثين، لاحظتُ أن المزاج العام في بيليم كان جادًا ومتفائلًا في آنٍ واحد. وقد منحت منطقة الأمازون القمةَ شعورًا بالجدية والتفاؤل، وذكّرت بما هو على المحك. وبدا أن القادة متفقون على ضرورة الانتقال من التعهدات إلى التنفيذ، مدفوعين بإيمانهم المشترك بأن العمل المناخي لا يقتصر على حماية الكوكب فحسب، بل يشمل أيضًا ضمان الكرامة والفرص والأمل للجميع.
سويةً من بيليم إلى العالم، يمكننا أن نجعل مؤتمر الأطراف الثلاثين لتغير المناخ نقطة تحول لعقد من الحلول المناخية المتجذرة في التضامن والإدماج والمسؤولية المشتركة.
اقرأ المزيد عن عمل الأمم المتحدة في البرازيل هنا. اقرأ المزيد عن مؤتمر الأطراف الثلاثين هنا.